處于中原腹地的許昌一直都是一個缺水城市,被列為全國40個嚴重缺水城市之一,有限的水資源一直是許昌社會和經濟發展的短板,長期以來一直受到市委市政府的高度重視。
由于許昌“先天性”缺水,供水能力有限,一度出現城市居民深夜排隊等水的窘狀。2013年-2014年,市區由于干旱造成潁汝干渠斷流,水資源供需形勢異常嚴峻,原本由地下和地表雙水源供水的格局被打破,一年多始終處于麥嶺地下水單水源供水困難時期,供水量、供水安全幾乎到了臨界點,“吃水”一度成為頭等大事。
許昌供水翻天覆地變化大
“十三五”前夕,隨著我國南水北調中線工程的竣工通水,許昌成為第一批用上南水北調丹江水的城市,從根本上改變了城市供水格局,進入了可靠安全的許昌“三水源” (南水北調水、北汝河地表水、麥嶺地下水源)、多水廠應急聯調的供水時代,城市供水進入新常態,供水生產運行穩定良好,水量充足,水壓、水質合格,長期懸在許昌市人民頭上的達摩克利斯之劍無形中化解了,許昌迎來了嶄新的一頁。在上級的總體部署和指導下,水業公司抓住千載難逢的機會,按照“十三五”規劃,積極謀劃城市供水綜合保障體系,讓“丹江水自來、清泉潤萬家”的美好愿景照亮更多的許昌市民家庭。
(一)投資改造第二水廠。第二水廠為地下水處理工藝,原水取自襄城縣麥嶺鎮地下水井,設計處理能力為14萬m3/日。因地下水硬度較地表水相對偏高,燒開后水垢較大。盡管地下水總硬度平均在280mg/L左右,小于國家《生活飲用水標準》規定的450mg/L的上限,但水業公司還是積極響應老百姓的關切,陸續投入二千多萬元對二水廠實施了提升改造,新增加一套南水北調地表水處理設備,日處理3萬m3丹江水。該裝置于2017年7月26日試運行,開始向東城區域并網供水。二水廠原地下水工藝保持熱備運行,以應對南水北調源水出現異常時應急安全供水。
(二)投資建設曹寨水廠。曹寨水廠總設計規模28萬m3/日,規劃用地150畝,根據城市用水發展需要分三期建設。一期工程建設規模10萬m3/日,總投資1.7億元,采用混凝、沉淀、過濾、消毒的常規水處理工藝,于2017年3月開工建設,2019年4月23日并網通水調試,當年12月7日正式運行,從而使許昌市使用南水北調丹江水源的日供水設計能力達到23萬m3,形成“以周莊水廠、曹寨水廠、二水廠一體化凈水裝置作為主供水廠,以南水北調為原水,三者實施統調聯供,擔負著全市居民生活用水及工業生產的安全供水任務;董莊水廠、二水廠地下水處理系統保持熱備狀態,作為備用和補充水源,隨時接力供水”的總調度方針。由于南水北調中線工程存在水源豐枯年份水量不均、停水檢修和遇到突發事件的問題,市區存在斷水風險,為了實現不間斷安全供水,所以不得不保留熱備水源和熱備水廠。統計數據顯示,作為熱備水源的麥嶺地下水使用量僅占許昌市區總供水量的2.27%,其余均為南水北調丹江水,是南水北調原水利用率最高的,位列全省全國前茅。
(三)配合市政完成曹寨水廠配套管網項目建設,共完成魏武大道、文峰北路、濱河路等11條配套供水管線環通,配套管網項目建設31.8公里,大大提高了全市供水保障能力。
(四)籌措資金加快老舊管網改造。五年來總投入約673萬元對老城區居民小區內舊供水管線更新改造,徹底解決“最后一公里”管徑小、負荷大、老化銹蝕嚴重等問題,改造管線長度約4.6千米;配合市政做好曹魏古都北城門、八一路、勞動路、華佗路、許繁路、許都路口、魏武大道、許州路口改擴建工程涉及的供水管線改造、供水設施移位建設等相關工作,完成了陳莊街、騰飛大道、蓮苑路、魏文路并網環通,提高了廣大用戶的用水條件。
(五)推行分區計量和網格化管理試點工作。目前全市供水區域按標準共劃分七大塊觀察監管分析區域,現已安裝觀察表531塊,完成47處計量點位;推行網格化管理和管家式服務,維修人員下沉配備到每個網格,大大提高了工作效率和服務質量,產銷差率呈逐步下降趨勢。作為試點的建安區今年規范用水戶達到1.8萬戶,比去年增加4000多戶,抄表員發現漏水點135處,產銷差率保持在12%左右,大大低于全市平均水平。
(六)配合上級部門分3批共關閉城市規劃區自備井570眼,并隨著曹寨水廠運行通水,繼續配合做好關閉曹寨水廠配套管網覆蓋區域內自備井工作。
截止目前許昌市日供水能力為34萬m3/日,DN75以上供水管網483.06公里,供水覆蓋率94%,供水水質達到國家106項生活飲用水衛生標準,水質綜合合格率達99%以上,全市供水基本上實現水量足、水壓穩、水質好、服務優。
用心服務:一股清流潤蓮城
“供水承諾服務堅持這么多年,座談會也召開了二十多年,供水公司始終把社會責任放在第一位,自覺接受社會各界的監督,這在我市服務行業也是首屈一指,真的不容易!”“供水公司是真心為老百姓辦實事、辦好事,我們要提的問題也越來越少了。”這是2020年供水服務義務監督員對許昌城市供水服務工作由衷的評價。那么,“十三五”期間供水服務都有哪些顯著變化呢?
一是市民用上了“放心水”。為確保全市飲用水安全,水業公司建立健全三級水質監測、控制、保障體系,嚴格制水工藝,24小時監測分析出廠水質情況,對余氯和渾濁度等水質指標實施在線監控,確保出廠水質衛生達標;在全市范圍內設置36個水質采樣點,及時掌握全市水質運行狀態;全天候對源水進行巡視看護,有效保障“大水缸不受污染;在水廠取水口、濾池等關鍵部位安裝了監視器。目前市區供水水質達到國家106項生活飲用水衛生標準,水質綜合合格率在99%以上。
二是百姓用上了“舒心水”。公司響應上級號召,積極開展營商環境優化工作,讓群眾用水業務辦理更加快捷高效。目前用戶辦理供水報裝時間由14個工作日壓縮為2個環節、辦理時限2個工作日之內;開展智慧型水務平臺建設,實現手機智能抄表、遠傳水表試點、網上報裝、網上繳費等便民服務,讓群眾足不出戶就能“查詢”“繳費”“報裝”和“了解供水動態”。目前公司增設了建安區市民之家供水服務窗口,開通“許昌瑞貝卡水業有限公司”官方網站和“許昌供水”微信公眾號、支付寶及微信水費繳納業務,在許昌市云政務平臺“I許昌”APP上線水費交納業務,在“河南政務服務網”上線“自來水用戶新裝報裝申請”、“水表更名過戶”等業務;專門成立客戶服務中心,負責供水服務管理、監督、考核和協調,形成供水服務的高效閉環控制;在供水服務窗口增加微信、支付寶掃碼交費設備,安裝免費WIFI,配備掃描儀、復印機等便民設施;開通綠色快辦通道,簡化接水程序,采取主動上門服務協助辦理,將看戶工作前置實施,開展“最多跑一次業務”等措施,使城市供水管理和服務水平得到跨越式提升。
三是精準服務讓群眾用上了“省心水”。
“十三五”期間水業公司陸續開展了“管理提升年”、“服務再提升”、“管理創新年”活動,全面推行績效考核綜合競爭排序管理,積極探索新的服務模式,尋找新的服務亮點,換位思考,問需于民,圍繞群眾所想所需開展便民惠民措施,使供水服務更具有針對性和精準性。公司堅持每年召開供水服務義務監督員座談會,至今已成功召開了24屆,城市供水工作得到了有效監督和指導,供水服務也切切實實得到完善和提高;針對群眾關注的重點區域問題,公司積極組織青年志愿者和黨員開展供水服務“進社區”、“進百企”活動,把服務觸角深入到居民小區、街道廣場和企事業單位,把坐等服務變為主動上門服務,在群眾家門口開展咨詢、宣傳和義務維修工作,深受廣大市民的歡迎和贊揚。用戶投訴處理及時率、反饋及時率、投訴回訪率均達到100%,投訴件受理較之前比例明顯降低,社會滿意度顯著提升,5年共收到用戶表揚信108封、錦旗205面。今年65歲的市民張長安深有感觸地說:“現在的自來水水質好,壓力足,供水人服務態度又好,有啥問題打個電話隨時上門服務,老百姓咋不喜歡?”
打好疫情防控阻擊戰,全力保障城市供水
面對2020年突如其來的新冠疫情,水業公司提高政治站位,全面貫徹落實上級部署和要求,戰“疫情”,保供水,筑起了一道疫情防控的“牢固堤壩”,不但保障了全市人民飲用水安全,實現了“零感染”防控成果,還采取一系列優惠便民措施,助力企事業單位復工復產。1-3月份共維修DN800管道2處、DN500及以下管道189處,更換和安裝閘門533臺,修漏及時率100%;期間還通過無接觸式便民服務,滿足全市人民特殊時期的用水需求,引導用戶通過撥打“3.15”服務熱線、登陸水業公司門戶網站、河南政務服務網、關注“許昌供水”微信服務平臺等辦理用水業務;調整水費抄收方式,在疫情防控期間不對欠費用戶停止供水,鼓勵用水單位及個人網上繳費;對受疫情影響、生產經營遇到暫時困難的企業生產經營所需用水,在疫情期間經批準后實行“欠費不停供”措施,并對12208家工商業單位執行了階段性下調水價政策。
無私奉獻:“光膀哥”被譽為最美維修工
“十三五”期間,許昌供水戰線上涌現出許許多多的優秀員工和先進事跡,其中最有代表性的,就是被譽為“最美維修工的光膀哥”方超。2016年11月29日,一張光著膀子在冰冷的水中為用戶更換閘門的照片迅速走紅微信朋友圈——年輕的供水維修工方超為了不影響周邊居民用水需求,不顧天氣寒冷,帶水作業,由于衣服被水浸濕,他不得脫下衣服光著膀子在水中開展工作,他的事跡先后被省、市電視臺和許昌晨報轉載和播出,受到廣大群眾的關注和好評,被許昌市委宣傳部、團市委評選為“100名出彩許昌青年”之一。 像方超一樣為人稱頌的優秀員工枚不勝舉,先后涌現出城市供水的技術帶頭人劉亞濤、“小小發明家,技改帶頭人”龐子紅、脫穎而出的九零后維修工楊瓏瓏以及受到群眾稱贊和表揚的孫永利、王慧娜、姚永生、朱彩云、侯勇崗、丁帥等眾多先進人物。
回首過去的五年,許昌城市供水在市委、市政府的關心領導下,在市水利局和瑞貝卡集團公司的監管和指導下,水業公司全體員工守初心擔使命,凝心聚力,大膽創新,取得了長足進步和全面發展,其變化之大前所未有,供水局面為之一新,向全市人民交上了一份令人滿意的答卷。明年是我國“十四五”的開局之年,水業公司全體員工將按照新形勢新任務的要求,創新思維模式,探索新發展理念,以滿足人民群眾的要求為出發點,堅持走高質量發展的道路,不斷創新不斷進步,切實增強使命擔當,著力解決關鍵問題,使城市供水更加安全高效便民,開好局、起好步,供好水、服好務,為許昌市的經濟和社會發展做出更大的貢獻。
(王占勝)